昨天，最高人民检察院举行“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”新闻发布会。发布会上提到，2021年，全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人，同比上升5.69%，其中对性侵犯罪提起公诉27851人。
对主观恶性深、犯罪手段残忍
后果严重的未成年犯罪决不纵容
最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳说，为保障未成年被害人的合法权益，检察机关会同公安机关、妇联等建成“一站式”询问、救助办案区1600多个，避免未成年被害人遭受“二次伤害”。2021年对遭受侵害的未成年人司法救助1.1万件1.6亿元，是2018年的3倍。
她还提到，检察机关宽严相济办理未成年人犯罪案件，一体贯彻“保护、教育、管束”的未成年人检察办案理念，落实宽严相济刑事政策和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。
数据显示，2021年未成年人犯罪不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为50.4%、39.1%和29.7%，比2018年分别增加16.3、16.1和17.6个百分点。对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年犯罪决不纵容，2021年依法批捕27208人、起诉35228人。
北京青年报记者从发布会上获悉，为助力罪错未成年人顺利回归社会，检察机关积极开展诉前观护帮教、不起诉后跟踪帮教和刑事执行期间帮教，防止“一放了之、一关了之”。
2021年，检察机关对20045名涉罪未成年人开展羁押必要性审查，同比上升3.8倍；对看守所监管未成年人活动提出检察建议208件，同比上升89.1%；纠正未成年人社区矫正混管漏管203人，同比上升3.1倍。
对监护人侵害问题支持、建议撤销监护人资格464件
那艳芳说，检察机关针对刑事案件发现的监护问题同步开展监督，使未成年被害人得到妥善照料。
“2021年对监护人侵害问题支持、建议撤销监护人资格464件，同比上升49.2%；撤销监护人资格388件，同比上升48.7%。对监护缺失问题向民政等部门提出检察建议326件，同比上升3.1倍。 ”
她还提到，检察机关加大涉及未成年人权益保护案件支持起诉力度，共办理控辍保学、追索抚养费、追索网络打赏大额消费等支持起诉案件2198件，帮助未成年人获得维权救济。
据悉，未成年人案件背后往往有着更为广泛、深刻的社会问题。
那艳芳提到，“2021年以来，全国各级检察机关联合教育部门查访中小学校、幼儿园4.4万余所，发现和纠正安全隐患4100余个。教育部建立校园安全专项整顿工作协调机制，将“一号检察建议”纳入全国校园安全督查内容，有力推动了制度落实。”
据悉，最高检建立强制报告“每案必查”机制，对未履行强制报告义务的推动相关部门追责，强制报告数量明显上升，保护效果逐步显现。
那艳芳说，该制度施行以来，检察机关起诉侵害未成年人犯罪案件中线索源于强制报告的有2854件，一批隐蔽的侵害未成年人案件得以及时发现。
去年起诉利用电信网络
侵害未成年人犯罪5409人
据悉，新修订的未成年人保护法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护大格局。检察机关认真抓好落实，以未成年人检察履职融入其他“五大保护”，努力实现“1+5＞6”，共同把未成年人保护工作做得更实。
那艳芳说，在家庭保护方面，落实家庭教育促进法，会同全国妇联、中国关工委出台全面开展家庭教育指导工作的意见，在全国检察机关推广“督促监护令”。
她提到，2021年检察机关制发“督促监护令”19328份，有效监督“甩手家长”履职管教、依法带娃。
在学校保护方面，检察机关协同有关部门共将2159名罪错未成年人送入专门学校开展矫治教育。2021年起诉校园暴力和欺凌犯罪案件较2018年下降74.7%。
在网络保护方面，2021年检察机关起诉利用电信网络侵害未成年人犯罪5409人，办理网络保护和个人信息权益保护公益诉讼案件132件。
文/本报记者 孟亚旭
未成年人检察机关未成年人犯罪
