2月19日，记者从深圳市福田区财政局获悉，2023年是广东省推动“百千万工程”的开局之年，深圳市福田区成功入选首批典型县镇村名单，这是广东省22个县区级单位中深圳市惟一入选的区级单位。福田区财政局以预算绩效为抓手，以深入调研为基石，以改革创新为落脚，促进财政资金凝心聚力，确保“百千万工程”高质量开局。
“财政是国家治理的基础和重要支柱，全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。”深圳市福田区财政局局长罗希德表示，近年来，福田区财政局积极落实中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的重大工作部署，牢固树立全面预算绩效管理理念，不断加快全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，推动预算与绩效管理有机融合，持续探索预算绩效管理“新路子”，切实提高财政资金使用效益、优化财政资源配置，凝心聚力确保“百千万工程”高质量开局。
据悉，自2018年《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发以来，福田区财政局围绕“全面”和“绩效”两个关键点，从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度对全面实施预算绩效管理进行统筹谋划和顶层设计，狠抓落实。经过不懈努力，福田区预算绩效管理已经实现从点到面，从试点探索到全面实施的重大跨越，过去五年绩效改革成效显著。
目前，福田区预算绩效管理已经实现“政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算”三级全覆盖，“全方位”管理格局已基本建立。一方面，重大政策、重点项目全面纳入绩效管理，在此基础上试点探索开展部门整体支出绩效评价，建立了“单位自评+部门评价+财政重点评价”的三维绩效管理机制，逐步建立完善了分行业、分层次、分领域的绩效指标体系，助力推进支出标准体系建设，将预算绩效考核结果纳入区级部门考核体系，“重绩效、讲绩效、用绩效”的局面加快形成。
福田区还着力将绩效理念和方式融入到预算编制、执行、监督全过程，加快构建事前事中事后绩效管理闭环系统，尤其是在事前环节，已经形成具备福田区特色的事前绩效评估机制，“全过程”管理链条已基本打通。福田区预算绩效管理已经覆盖到一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算“三本预算”，形成了长效绩效管理机制，“全覆盖”管理体系已初步形成。
预算绩效管理是一项长期的系统性工程，财政部《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》对深圳市提出新的要求，需要加快推进财政支出标准体系建设，推动预算与绩效管理深度融合，实现预算与绩效管理一体化发展。在经济发展压力加大、财政收支“紧平衡”形势严峻的当下，如何持续推进预算绩效管理改革走深走实？2023年度福田区财政局深入开展调查研究，用好调研这个“传家宝”，坚持到基层中去深入开展调研，了解基层所想所急所盼，并向粤港澳大湾区其他城市寻计问策。
福田区还成立深圳市首个“大刀队”，由区领导挂帅，区财政局、区发改局以及相关行业主管部门等组建项目预算审核工作专班，对各类项目进行全方位评审和评估，务求把每一分财政资金都花在刀刃上，避免财政资金浪费。
为了在“全面绩效”上谋新篇，福田区财政局制定出台《关于进一步加强预算绩效管理的指导意见》，这是继2018年全面实施预算管理意见后，深圳市首个区级深化预算绩效管理改革的政策文件。从“提高政治站位，深入推进预算绩效管理改革”“坚持深化改革，推动预算绩效管理提质升级”“坚持突出重点，推动预算绩效管理加力增效”“坚持聚力赋能，推动任务高质量高效落实”“坚持固本强基，推动健全绩效长效机制”等五个方面，明确了十五条举措，旨在为福田区下一个五年深化预算绩效改革、加力推动预算与绩效管理深度融合明确路径描绘“蓝图”。
罗希德表示，自2018年以来，福田区预算绩效管理改革方面第一个五年目标已经实现。下一个五年，福田区仍将不懈努力，砥砺前行，在巩固现有建设成果的基础上，持续深化预算绩效管理改革，着力提高财政资源配置和使用效益，助力福田区经济社会高质量发展。
